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第630章 定策!老朱的手段!


争论持续了近一个时辰,詹徽眼角余光瞥见支持改革的官员越来越多,连几位原本保持中立的武将都上前一步,沉声表示“若朝廷能以漕运保障边疆军粮,不致让士兵饥寒,那盐制改革亦无不可”,心中愈发焦躁,知道再纠缠边防问题已无意义,便立刻转移话题,转而攻击“经销商模式”的可行性:“陛下,臣有一问——经销商由朝廷选定,可地方官员与盐商素有往来,若有人暗中勾结,让不合格的盐商获取资质,或是纵容盐商囤积居奇、哄抬盐价,岂不是又生新弊?到那时,百姓依旧买不到平价盐,朝廷还要再耗心力整顿,反倒不如维持‘纳粮开中’旧制,只需加强盐引审核力度,严查权贵预支、官员刁难之事,既能保留运粮保障边防的优势,又能逐步化解旧弊,何必冒然推行新制,徒增风险!”

他话音刚落,身后几名反对改革的官员立刻附和,有的说“经销商资质审核难以做到绝对公平,恐生徇私舞弊”,有的说“新制推行需重新制定章程,耗时耗力,不如修修补补旧制更稳妥”,试图用“新弊风险”与“旧制可修”的说法,动摇朱元璋对改革的决心,保住自己依附盐引的利益。

“这一点,镇国公早已考虑周全,在密信中详细列明了应对之策。”郁新立刻上前一步,声音铿锵地回应,“首先,经销商需经三重审核:先由地方官府核查其资产、信誉与过往经营记录,再报户部复核,最后由朝廷派专员实地查验,确保无不良前科、无权贵背景,方可获得资质;其次,获批后需缴纳足额保证金,金额为其年度预计售盐利润的两倍,若后续出现违规,当即没收全部保证金,以儆效尤;再者,所有经销商必须与朝廷签订正式售盐契约,明确规定盐价、销量、售卖区域,严禁囤积居奇、跨区售卖、擅自抬价。”

“此外,户部将向各试点地区派驻专职监督官,每日核查经销商的进货量、销售量与库存,定期公示盐价与收支,接受百姓举报;一旦发现违规行为,除没收保证金、取消经营资格外,还将依法追究其责任,且终身不得再参与盐业经营,其家族成员三年内也不得参与官府相关采购事宜。”

“这套机制环环相扣,从资质准入到经营监管,再到违规惩处,每一步都严苛明确,既能杜绝经销商与地方官员勾结的可能,又能防止新的弊端滋生,足以保障‘经销商模式’良性运行,绝非詹徽大人所言那般存在漏洞!”

詹徽还想再辩,朱元璋终于开口,声音不高却带着不容置疑的威严:“够了。”

大殿瞬间安静下来,所有官员都躬身屏息,等待皇帝的决断。

朱元璋目光缓缓扫过殿内,从支持改革的郁新等人,到面露不甘的詹徽之流,最终落在殿中悬挂的大明疆域图上,才缓缓开口:“你们的意见,朕都听清了——支持改革者,是为大明长远计,为百姓生计谋;担忧边防者,虽有顾虑,却也不失为考量国本。”

他话锋稍顿,语气愈发沉稳:“‘纳粮开中’推行至今,旧弊已深入骨髓,权贵侵吞盐利、百姓深受其苦,不改不行;但边疆军粮供应维系着北疆安稳,若因改革断了军粮来源,便是动摇国本,也不可贸然全改。”

停顿片刻,老朱眼神变得坚定,最终做出决断:“传朕旨意,命镇国公李骜在长芦盐场周边的河间、沧州、天津三府县,先行试点‘经销商模式’,试点期定为三个月。试点期间,暂留三成盐引仍按‘纳粮开中’之法执行,专门用于兑换商贾运抵北疆的军粮,确保边疆军需无虞;其余七成食盐,全按‘经销商模式’运作——由户部筛选合规盐商,签订售盐契约,直接对接盐场提货,中间不得经任何地方官员之手。”

“户部需即刻选派三名清廉干练的郎中,作为专职监督官赴长芦盐场,每日记录试点地区的盐产量、盐商提货量、市场盐价,每月收集百姓反馈,每十日核查一次边疆军粮到仓情况,所有数据汇总成册,三个月后完整奏报朕知。若试点期间,盐价稳定、百姓满意、军粮充足,便从明年起在两淮、两浙盐场逐步推广;若出现盐荒、价涨或军粮短缺等问题,即刻暂停试点,由李骜与户部共同商议调整之策。”

“陛下英明!”郁新率先躬身领旨,支持改革的官员纷纷附和。

詹徽等人虽心有不甘,却也不敢违抗圣意,只能悻悻躬身。

三成盐引被明确划定为边疆军需专用,每一笔盐引的发放都要对应卫所验收的军粮凭证,户部还要派专员核查运粮记录,全程环环相扣,在盐场贪腐案刚被严惩、陛下目光紧盯着盐政的节骨眼上,他们就算有天大的胆子,也根本不敢在军需盐引上动手脚——一旦被查出克扣或挪用,必然会被陛下以“通敌叛国”“动摇边防”的罪名严惩,先前盐场贪腐案的惨状还历历在目,没人敢拿自己的身家性命冒险。

可这样一来,他们以往靠预支盐引、勾结盐商牟利的财路,就被硬生生斩断了大半。

原本每年能轻松到手的数万两白银,如今只能眼睁睁看着流失,想到以后再也不能靠盐引轻松敛财,只能靠那点俸禄度日,他们心中便满是不甘与愤懑。

该死的郁新!若不是他从长芦盐场回来后,在朝堂上力挺改革,还拿出精盐样品和盐场变化做证据,陛下也不会这么快下定决心推行试点!

还有那个镇国公李骜,好好的军方差事不干,偏偏要插手盐政,想出“经销商模式”这种断人财路的法子,真是可恨至极!

若有机会,定要让他们尝尝厉害!

散朝后,朱元璋率先起身离殿,传旨让朱标即刻到御书房见驾。

待朱标走进御书房,朱元璋正坐在案前翻看盐场贪腐案的卷宗,见他进来,便放下奏折,看着儿子笑道:“标儿,今日朝堂上关于盐制改革的争论,你看清背后的门道了吗?”

朱标躬身应道:“儿臣看清了。詹徽等人嘴上说着担忧边防、顾虑新弊,实则全是为了保住自己靠盐引谋利的财路——他们或与权贵勾结预支盐引,或在盐引兑换中收受贿赂,改革一旦推行,这些私利便会断绝,因此才拼力阻挠。父皇故意让群臣公开争论,一来能清晰分辨出谁在为大明着想、谁在为私利算计,分清敌我;二来能让满朝文武乃至天下百姓都知晓‘纳粮开中’的弊端与改革的必要性,提前营造改革氛围,减少后续推行的阻力,这步棋实在高明。”

“不错,你能看透这层,说明这些年处理朝政没白学。”朱元璋眼中闪过一丝锐利,手指在案上轻轻敲击,语气中带着不容置疑的威严,“这些依附盐政的蛀虫,此次因证据不足、时机未到,暂且饶过他们。”

“但若日后李骜试点成功,全国推广改革时,他们还敢跳出来阻挠,或是暗中搞小动作破坏新政,朕便新账旧账一起算——不仅要查他们阻挠改革的罪,还要把之前盐场贪腐案中可能牵扯到的旧账一并翻出,定要让他们付出应有的代价,绝不能让这些鼠辈坏了大明的根基!”


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